國家發(fā)改委4月8日在官網發(fā)布公告,就《產業(yè)結構調整指導目錄(2019年本,征求意見稿)》公開征求意見。 公告稱,按照《國務院關于實行市場準入負面清單制度的意見》和《國務院關于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》的要求和部署,國家發(fā)展改革委會同有關部門對《產業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)(修正)》進行了修訂,形成了《產業(yè)結構調整指導目錄(2019年本,征求意見稿)》。 本次修訂的導向是,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質量發(fā)展,堅持以供給側結構性改革為主線,把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,推動鄉(xiāng)村振興;順應新一輪世界科技革命和產業(yè)變革,支持傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級,加快發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),促進制造業(yè)數字化、網絡化、智能化升級,推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合;運用市場化、法治化手段,大力破除無效供給。 征求意見稿針對制漿造紙行業(yè)相關條目如下:
對比《產業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)(修正)》,鼓勵類沒有變化;限制類中去除了“新聞紙、銅版紙生產線”;“元素氯漂白制漿工藝”則從限制類調整到了淘汰類。 淘汰落后產能 “十二五”期間,為加快轉變經濟發(fā)展方式,促進產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級,推進節(jié)能減排,全國范圍內淘汰了大量落后產能,其中制漿造紙行業(yè)2011-2015年期間合計淘汰落后產能超過3,400萬噸/年。 |