2025QC015 青山紙業(yè)廠區(qū)食堂及賓館餐飲包廚服務招標文件

1.項目名稱：青山紙業(yè)廠區(qū)食堂及賓館餐飲包廚服務招標

2.招標范圍：

2.1供應廠區(qū)職工用餐﹙早、午、晚﹚和賓館餐飲的包廚服務。

2.2廠區(qū)食堂和賓館內餐飲食品衛(wèi)生管理。

2.3廠區(qū)食堂和賓館內餐飲各類設備、設施維護。。

3.投標方資格要求：

3.1投標方必須具有獨立法人資格，注冊資金不低于300萬元、具有經營食堂、餐飲管理二年以上的經營資質，且要取得監(jiān)管部門頒發(fā)的食品經營許可證的公司。

3.2投標方必須具有正在經營場地面積500平方米、用餐人數300人以上規(guī)模的機關企事業(yè)單位食堂、餐飲服務單位。（提供承諾函）

3.3投標方在以往餐飲經營中無任何的食品衛(wèi)生、消防安全等方面的不良記錄（特指受到政府有關部門處罰的不良記錄），投標方應提供“無不良記錄承諾書”。

3.4投標方必須按照招標方要求的人員進行配置廚房服務團隊，不得低于基配18人，工作人員必須持有健康證，其中必須派駐廚師團隊5人，廚師須持有廚師證，至少2人以上（含2人）持有中式烹調師高級工證，同時提供近半年的社保證明（需社會保障局的單位證明）。

3.5本項目不接受聯(lián)合體投標。

4.中標人要求：

4.1中標人的青山紙業(yè)廠區(qū)食堂及賓館餐飲包廚服務，在招標人監(jiān)督和管理下實行經營，以服務職工為核心，為廣大職工提供優(yōu)質的餐飲服務，能夠較好的控制成本、制訂營養(yǎng)計劃，做到物美價廉、健康飲食，吸引廣大職工就餐。

4.2招標人提供現有經營廠區(qū)食堂及賓館用餐場地、設備（包括廚房設施、設備、就餐用具廚房爐灶；堂食區(qū)空調、桌椅設施；包廂空調和桌椅設施）、經營場地的水電均無償使用。但所提供的設備由承包方負責管理并承擔日常維護。

4.3中標人必須保持廠區(qū)食堂及賓館餐飲的整體環(huán)境整潔，各類物品擺放合理、有序；所有規(guī)章制度、標識必須上墻；地面保持清潔干燥，墻面無油膩污垢；水池、地溝清潔暢通；房頂、玻璃窗清潔；防蟲蠅設施齊全并完好。

4.4中標人必須嚴格執(zhí)行招標人制定的廠區(qū)食堂及賓館餐飲的相關規(guī)章制度，必須滿足職工的用餐需求，節(jié)假日按照公司運營需求運行。

4.5基于食品安全衛(wèi)生、食材進貨渠道追溯和規(guī)范索證索票及保障職工身體健康，本次招標中廠區(qū)食堂及賓館餐飲日常所用食材主要由招標人自主采購，承包方負責食材驗收管理、日常運營管理、伙食管理、衛(wèi)生環(huán)境、食品安全管理等等。

4.6中標人委派的經營負責人及廚師必須是餐飲公司正式員工，若在該負責人管理期間出現管理不善，職工負面反應較多時，中標人必須立即整改，并及時改善管理方式或更換負責人、廚師。

4.7中標人在服務期內要做好廠區(qū)食堂及賓館餐飲區(qū)域的安全消防工作，服務期內由于承包方原因造成的安全事故等以及其他原因給招標人造成損失的，應當對招標人的所有損失承擔賠償責任。

4.8中標人根據勞動法相關規(guī)定與員工簽訂合同并支付勞務報酬、繳交保險等。

4.9中標人對食堂、賓館餐廳產生的垃圾負責處理和清運。

4.10中標人不得轉讓承包權，如發(fā)現把承包權轉讓他人，將視為承包方自行毀約，招標人有權立即停止中標人承包權并保證金不予退還。

4.11招標人有權在招標結果公示截止期前對中標候選人進行實地考查，若發(fā)現中標候選人通過虛假陳述或提供虛假資料獲得中標候選人資格，則取消中標候選人資格。若中標人隱瞞，中標后被發(fā)現，未簽合同前保證金不予退還，取消中標資格；已簽合同的，履約保證金不予退還，終止合同，所產生的損失由中標人承擔

5.服務時間：合同期限1年。

6.中標人的義務：

6.1中標人負責中標人工作人員的安全教育工作。中標人任何人員出現工傷或安全事故，責任由中標人負責，所有費用由中標人承擔。

6.2中標人的工作人員，應遵守招標人的規(guī)章制度。

6.3工作人員必須持有健康證、體檢合格證、上崗證、身份證并經相關衛(wèi)生知識培訓，所有人員名單及健康證須報備招標人存檔。

6.4負責承包區(qū)域治安保衛(wèi)、安全防火等工作，保證承包區(qū)域內所有設施、工具物品及不動產的完好。

6.5必須按招標人規(guī)定時間，準時向招標人員工提供多樣化飯菜。承包方須保證經營，供應用餐。

6.6接受招標人的監(jiān)督檢查，對招標人提出的問題和員工投訴及時整改糾正。

6.7中標人在服務期內因業(yè)務需要而與招標人以外的單位和個人所發(fā)生的債權債務均與招標方無關。

6.8保證配備足夠的工作人員，并保證招標人員工就餐，不得出現少餐、缺餐。

6.9中標人應按衛(wèi)生部門要求建立驗貨臺賬，所提供的食物按食品安全監(jiān)督管理部門要求留樣備查。若因中標人的原因致使發(fā)生食品、衛(wèi)生安全事故，則中標人須負全部責任。

6.10中標人必須做好廠區(qū)食堂及賓館餐飲（包括但不限于環(huán)境、桌椅、餐具、設備、樓梯、通道、包廂、衛(wèi)生間及下水道等）的清潔、消毒工作，保證食堂、賓館餐飲衛(wèi)生標準符合衛(wèi)生部門的抽查和招標人衛(wèi)生要求。食堂、賓館餐飲工作人員工作時須穿潔凈工作服并佩戴口罩。

6.11應制定食堂、賓館餐飲突發(fā)事件應急預案。

6.12必須按招標人指定方式（職工餐卡終端消費機刷卡或者掃碼支付）收取餐費，不得以個人名義收取餐費，不得以現金方式收取餐費。

6.13必須配合招標人核實職工餐卡終端消費記錄；職工餐卡終端消費機出現異常應立即向招標人報告并協(xié)助排除異常因素。

7.招標人義務：

7.1食用油、肉類須從正規(guī)渠道購買，保證原材料的新鮮，并每天把購買票據存檔備查。

7.2就餐人員重大變動應提前一天通知中標人。

7.3提前通知停電停水情況。

7.4及時處理外圍供向食堂的水電設施發(fā)生的問題。

8.付款方式：

中標人根據招標方每三個月餐飲營業(yè)額進行考核（月度可預支），確認相應勞務報酬，開具增值稅專用發(fā)票，經核對無誤后7天內支付相應勞務報酬。

9.退出機制：

9.1經營每三個月后對食堂、賓館餐飲包廚服務進行職工滿意度調查（滿意度調查內容涵蓋餐食品質、服務態(tài)度、環(huán)境衛(wèi)生等方面），由招標人組織就餐員工進行無記名投票。包廚服務團隊的職工滿意度得分低于50%，給予一次“嚴重警告”；50%≤滿意度得分＜60%，視為“合格”；60%≤滿意度得分＜70%，視為“良好”；70%≤滿意度得分，視為“滿意”。若中標人受到連續(xù)兩次及以上“嚴重警告”，則招標人有權單方面解除合同。若職工年度滿意度調查得分“滿意”，則經招標人確認同意承包合同可以順延續(xù)簽一年。

9.2若中標人存在違反食品衛(wèi)生相關法律法規(guī)等行為，例如食品加工不符合衛(wèi)生要求、餐具未及時清潔消毒、工作人員未持有有效健康證明等等，招標人有權要求中標人立即整改。對于發(fā)生食品安全事故的，招標人將追究中標人相應責任。

9.3中標人違反承包方義務約定且拒不整改或整改仍未達要求的，招標人有權單方面解除合同。

10.獎罰機制：

10.1考核機制。廠區(qū)食堂及賓館餐飲以年營業(yè)額300萬元為基數（即75萬元/季度）。按每三個月累計的餐飲營業(yè)額進行考核，視完成情況予以支付包廚服務勞務費。

10.2獎勵辦法如下：按每三個月累計的餐飲營業(yè)額進行考核，考核對標營業(yè)額75萬元/三個月，對餐飲營業(yè)額超額完成部分給予獎勵。①每三個月餐飲營業(yè)額累計在75萬—100萬元（含100萬元）之間，按超額營業(yè)額8%追加獎勵勞務費（不含稅）。②每三個月餐飲營業(yè)額累計在100萬元以上的，實行分段計獎：累計額在75萬—100萬元（含100萬元）之間的，按超額營業(yè)額的8%追加獎勵勞務費（不含稅）；累計額在100萬元以上的部分，按超額營業(yè)額10%追加獎勵勞務費（不含稅）。

10.3扣罰辦法如下：每三個月累計的餐飲營業(yè)額低于75萬元，則扣罰3%包廚服務勞務費；每三個月累計的餐飲營業(yè)額低于60萬元，則扣罰6%包廚服務勞務費。

11.現場踏勘：

11.1投標方需在投標前與招標方對接，對項目內容進行實地踏勘，明確具體內容和要求，并與招標方相關部門聯(lián)系對接，并必須獲得書面確認書。

11.2現場勘查時間：2025年1月13日10：00時統(tǒng)一現場勘查。

11.3技術聯(lián)系人：林為忠 手機：13507557751。

12.報價規(guī)定：

12.1本次招標采取一次性報價方式，以一票制方式結算。

12.2本次招標設置招標控制價，控制價為13萬元/月（含管理費，不含稅費）。投標人報價不得超過招標控制價，否則按否決投標處理。

12.3報價時注明稅率。

13.評標辦法：

13.1本次招標采用綜合評估法，經綜合評審得分排名第一名的投標人確定為中標候選人。中標候選人將在本公司網站上公示3天，無異議后轉為中標人。

13.2投標人需現場述標，內容包括但不限于企業(yè)簡介、主要表述青山廠區(qū)食堂及賓館餐飲包廚運營方案（包括菜單設計、食品加工與制作、衛(wèi)生清潔與消毒安排等）、廠區(qū)食堂與賓館餐飲包廚服務團隊崗位配備人員、勞務報酬結構表、設備設施維護計劃以及服務承諾情況（包括服務質量承諾、就餐時間安排、應急保障措施和增值服務）等等。

13.3評標人員根據投標人介紹情況、包廚團隊運營及服務質量承諾等等方面進行現場投票。每票計1分，投票采用記名方式進行，每位評標人員只有1票，得分最高的投標單位確定為中標候選人。若出現兩個或以上投標單位最高得分相同情況，則有效報價最低的投標單位優(yōu)先，如果價格還相同則再次報價，直至唯一最低價。

13.4本次招標不存在按投標報價排序遞補中標候選人的情況。若中標候選人放棄中標，則投標保證金不予退還，并擇機另行安排重新招標。

14.開標時間、地點及參與方式：

14.1開標時間、地點：2025年1月16日10:00時（北京時間）在青山紙業(yè)文化樓4樓招標辦會議室公開開標。

14.2參與方式：現場：參與現場投標的，投標人應于開標之前將投標文件送至青山紙業(yè)文化樓4樓招標辦會議室。

15.投標及履約保證金：

15.1投標人應在開標時間之前繳交投標保證金10萬元。

15.2投標保證金任選如下一種形式提交：

15.2.1銀行電匯；公對公轉賬（開戶銀行：中國銀行沙縣支行、賬戶名：沙縣青晨貿易有限公司、賬號： 429958373111。）備注招標編號。

15.2.2投標保證金函；若本公司與投標人尚有已結未付貨款（各類未到期的保證金除外）且數額足夠抵扣投標保證金時，投標人可出具正式公函明確要求本公司從其已結未付貨款中轉扣,但應在開標前得到本公司財務的確認。投標保證金函單獨密封裝訂。

15.3對于未能按規(guī)定提交投標保證金的投標，將被視為不響應招標文件而予以拒絕。

15.4未中標的投標人的投標保證金，以電匯形式的將在一星期內退還；以已結未付貨款轉抵形式的將轉回已結未付貨款并按正常渠道結算。

15.5中標的投標人的投標保證金，將在中標人簽訂合同時轉為履約保證金，在合同按時履行完畢后予以原額退還，以已結未付貨款轉抵形式的將轉回已結未付貨款并按正常渠道結算。

15.6如投標人有下列情況發(fā)生時，其投標保證金將被不予退還：

15.6.1投標人在投標有效期內撤回投標的；

15.6.2成為中標人后5日內，因中標方原因無法簽訂合同的；

15.6.3中標方在簽訂合同過程中，臨時增加對我司不利的條款或減免中標方在投標文件或投標過程中承諾的條款；

15.6.4其他違反法律規(guī)定的。

16.投標文件要求：（內容均須加蓋公章）

16.1投標文件分成三部分，每部分應分開密封裝訂：第一部分為投標保證金憑證，第二部分為資格文件，第三部分為商務與技術文件。

16.1.1投標保證金憑證：銀行電匯回單或投標保證金函。

16.1.2資格文件編制一式兩份，主要內容為詳細的投標人資料，包括：①.三證合一的《營業(yè)執(zhí)照》復印件，《食品經營許可證》復印件；②.企業(yè)簡介；③.非法定代表人參與投標的需提供法定代表人授權書（授權書格式見附件1）；④.現有場地證明（提供承諾函）；⑤.無不良記錄承諾書；⑥.廚房服務團隊提供相應的相關證明；⑦.招標文件對投標人資格要求的其他資料，等等。

16.1.商務與技術文件編制一式兩份，包括：①.投標報價表（必須由法定代表人或被授權人簽字或蓋章）；②.包括廠區(qū)食堂及賓館餐飲運營方案（包括菜單設計、食品加工與制作、衛(wèi)生清潔與消毒安排等）、廠區(qū)食堂及賓館餐飲設備設施維護計劃、人員配備、包廚勞務費、服務承諾（包括服務質量承諾、就餐時間安排、應急保障措施和增值服務）等；③.主要業(yè)績證明：近三年主要業(yè)績合同，業(yè)績表中應寫明規(guī)格、年份、用戶、規(guī)模等；④.商務偏離表（如付款方式等，未說明即默認響應本招標文件要求），等等。

16.2除商務文件外，其他任何地方不得出現相關投標報價的任何內容。

17.評標小組：評標小組由沙縣青晨貿易有限公司及福建省青山紙業(yè)股份有限公司有關部門人員組成。

18.發(fā)布招標公告及結果公示媒體：

福建省青山紙業(yè)股份有限公司網站www.qingshanpaper.com

福建省輕紡(控股)有限責任公司m.iot-preschool.com

1688采購門戶網址https://fjqszy.go.1688.com。

福建省國資采購平臺https://ygcg.fjcqjy.com/

中國招標投標公共服務平臺http://bulletin.cebpubservice.com

19.聯(lián)系方式：

招標辦公室：俞炳輝0598-5658595

技術聯(lián)系人：林為忠 手機：13507557751

附件1：法定代表人授權書（格式）

招標人：沙縣青晨貿易有限公司

招標代理：福建省青山紙業(yè)股份有限公司招標辦公室

2025年1月7日

附件1：法定代表人授權書（格式）

 

法定代表人授權書

　　　　（招標人名稱）　　　　：

　?。ㄍ稑巳巳Q）　　法定代表人　（姓名）　授權?。ㄍ稑巳舜硇彰?/span>為投標人代表，代表本公司參加貴處組織的　　　　　　　　　　　　項目（招標編號　　　　　）投標活動，全權代表我方處理投標過程的一切事宜。投標人代表在投標過程中所簽署的一切文件和處理與之有關的一切事務，我均予以承認。投標人代表無轉委權。特此授權。

 

投標人代表：　　　　　　　　　性別：　　　　　　身份證號：　　　　　　　　　

單位：　　　　　　　　　　　　部門：　　　　　　職務：　　　　　　　　　　　

詳細通訊地址：　　　　　　　　郵政編碼：　　　　電話：　　　　　　　　　　　

 

授權方

投標人名稱：　?。ㄈQ并加蓋公章）　

法定代表人簽字或蓋章：　　　　　　　

日　　期：　　　　　　　　　　　　　

 

接受授權方

投標人代表簽字：　　　　　　　　　　

日　　期：